佛山陶瓷出口再遇壁垒。日前，厄瓜多尔对中国平板陶瓷和卫生洁具启动“特保”调查，涉案产品多产自佛山，众多佛山陶瓷企业再度面临是否应诉的抉择。据中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵介绍，这是卫陶首遭“特保”调查，如果立案，他建议企业应积极应诉，不要丢掉任何一个国家的市场，这对企业来说是挑战更是机会。

　　佛山是中国陶瓷的主要出口地，因此每次被诉倾销都令佛山陶瓷“很受伤”。据蓝卫兵介绍，近几年，先后有埃及、土耳其、菲律宾、印度、巴基斯坦、韩国等多个国家对陶瓷提起反倾销调查，其中土耳其、印度和韩国等已经向不少涉案佛山企业实施了惩罚性关税，“损失很大！”蓝卫兵感叹。而这次厄瓜多尔进行的“特保”调查，则首次涉及到了卫生洁具。

　　据了解，此次涉案的产品包括未经涂漆、未上釉和涂漆的平板地瓷砖和瓷地板，以及家用陶瓷厨具、陶瓷卫生洁具（瓷器除外）。涉案平板陶瓷的海关税号为６９０７９０００和６９０８９０００，卫生洁具的海关税号为６９１１１０００和６９１２００００。

　　目前“特保”调查程序已在进行中，厄准备向世贸组织特保委员会通报将启动调查，并于１０个工作日内向厄外贸投资委员会提交相关报告。

　　据了解，佛山陶瓷自２０００年左右开始向厄瓜多尔出口陶瓷洁具，在２００４年至２００５年之间达到高峰期。

　　对于此次“特保”调查，一位陶瓷业界人士认为，假如立案，企业应诉应该能打赢。“我们有充分的理由驳斥他们。”该业内人士说，“实际上，每一场反倾销案都是能打赢的，关键是要团结和自律。”

　　佛山新中源陶瓷国际业务部负责人对此次“特保”调查已不觉奇怪：“经过前面几次反倾销，我们一般都会应诉，此前应诉印度、韩国的反倾销案，我们都赢过。”

　　根据商务部发布的信息，厄此次“特保”调查的原因是由于中国陶瓷产品进口增长的冲击，使厄国内陶瓷业认为有必要争取政府做出采取特保措施的决定，以避免中国产品影响其市场。

　　那么出口至厄的佛山陶瓷真的存在倾销么？对此，蓝卫兵表示，对于一些出口国家，中国陶瓷工业协会会制定一个出口参考最低限价，产品出口价格一般应高于这个最低限价。所以倾销一说是否符合实际还很难定论。

　　但是，佛山一家年产值几亿元的大型陶企的一位不愿透露姓名的负责人坦陈：“协会定价有什么用？企业都是自负盈亏的，谁会听协会的？很多小企业连协会都不参加。中国出口的陶瓷产品这么多，小企业竞争压价在所难免。”

　　对此，蓝卫兵也表示，关键是企业要自律，企业对产品出口国的情况要有所了解，如果定价跟产品出口国持平或者低于产品出口国，难免存在贸易风险隐患，关键是一定要跟对方做好沟通协调。

　　放弃市场还是支付高额费用？

　　据介绍，受此次厄“特保”调查影响最大的佛山企业主要是中小企业和贸易公司，而企业应诉“特保”案的费用至少在６０万元至１００万元左右。

　　“贸易公司不用担心失去厄瓜多尔市场，他们自然会转向其他海外市场，但是涉案的中小企业就需要面临是否应诉的抉择了。”蓝卫兵分析，“可能有些小企业出口到厄的产品总值都达不到应诉的费用，但是我认为企业还是应该尽可能应诉，不要失去任何一个国家的市场。况且打赢一场官司虽然花掉的是１００万，但是得到的却是市场，这个回报更有价值，同时也能给市场做一个榜样。”

　　蓝卫兵举例说，韩国诉我陶瓷倾销时，佛山一家应诉企业尽管没有打赢官司，但是争得了比未应诉企业低得多的关税，反而赢得更多市场。“所以对企业来说应诉也是一种机会，反倾销从某种意义上说就是一种垄断。”他说。

　　新中源陶企国际业务部负责人也表示：“从以往应诉反倾销的经验看，小企业不应诉，大企业反而赢得更多市场。不过企业应诉文件的积累很重要，小企业如果管理跟不上，平常的文件不齐全，即便积极应诉也未必能赢。”